Stolipin Pjotr Arkadijevič (1862-1911) - ruski državnik. godišnje Stolipin je bio sin heroja obrane Sevastopolja A.D. Stolypin i princeza Gorchakova, predstavnici poznate obitelji u to vrijeme.
Stolipin je bio oženjen O.B. Neygardt - bivša zaručnica njegovog brata, ubijena u dvoboju. Prema suvremenicima, unatoč složenom karakteru Olge Borisovne, Petar Arkadijevič bio je sretno oženjen i imao je pet kćeri i jednog sina.
godišnje Stolypin je diplomirao na Sveučilištu u Sankt Peterburgu i započeo karijeru kao pravnik u Ministarstvu unutarnjih poslova. Pokazavši izvanrednu službenu marljivost, 1899. godine imenovan je kovanjskim glavarom mjesnog plemstva, a 1903. godine premješten je na mjesto saratovskog general-gubernatora.
Stolypinove aktivnosti u početnom razdoblju revolucije odlikovale su se odlučnošću i beskompromisnim stavom prema svim poticateljima nemira, bez obzira iz kojeg tabora inicijativa dolazila. Istodobno je pokazao primjere osobne hrabrosti, smatrajući svojom dužnošću biti prisutan na mjestima početka nemira kako bi spriječio njihovo širenje, ali ne odbijajući vojnu pomoć. To je privuklo pozornost na njegovu osobnost kako od strane vlasti, tako i nakon ostavke S.Yu. Witte i njegova vlada P.A. Stolypin je dobio mjesto ministra unutarnjih poslova. Glavnu zadaću trenutka vidio je u uspostavljanju reda u zemlji uz volju i sposobnost da se to provede od strane države. Bio je surov, vješt i inteligentan protivnik revolucionara.
Djelujući silom državne prisile, Stolipin nije isključivao kompromis s oporbenim snagama i bio je spreman formirati koalicijsku vladu od predstavnika liberalnih stranaka. Nažalost, većina oporbenika svoje je stranačke interese stavila iznad interesa domovine, što je negiralo pokušaje P.A. Stolypin.
Nakon Stolypinova imenovanja za premijera, bio je izložen ne samo napadima svojih kolega, već i pokušajima ubojstva od strane terorista.
Mjesec dana nakon što je Stolypin imenovan na mjesto predsjednika Vijeća ministara, izvršen je monstruozan pokušaj njegovog života na otoku Aptekarsky, gdje je živjela obitelj šefa vlade i gdje je primao posjetitelje. Od posljedica snažne eksplozije 27 osoba je poginulo, a 32 su ozlijeđene. Šokiran pogledom na svoju obogaljenu 14-godišnju kćer i ranjavanjem sina jedinca, Stolipin je 19. kolovoza potpisao hitnu uredbu (prema članku 87. Temeljnih zakona) o vojnim sudovima, prema kojoj je suđenje revolucionarima izvršiti u roku od 48 sati, a kazna se trebala izvršiti u roku od 24 sata. Stolipin je te mjere smatrao opravdanima radi očuvanja javne sigurnosti, smatrajući da se na nasilje mora odgovoriti silom. Odgovarajući na opetovane zahtjeve Dume da se ukinu vojni sudovi, Stolipin je kategorički izjavio: "Znajte razlikovati krv na rukama liječnika od krvi na rukama dželata." Nakon ove fraze A. Tyrkova, članica Središnjeg komiteta Kadetske stranke, izjavila je: "Ovaj put vlada je imenovala snažnu i nadarenu osobu. Morat će se s njim računati."
Naime, počinjeno je masovno bezakonje, u većem dijelu zemlje uvedeno je izvanredno stanje, a smrtne kazne nisu bile rijetkost za nevine ljude. Suci koji su izricali preblage kazne dobili su otkaze. Ako je do jeseni 1906. prosječno godišnje pogubljeno 9 osoba, onda su od kolovoza 1906. do travnja 1907. pred vojnim sudovima izrečene 1102 smrtne kazne. Takva statistika u potpunosti potvrđuje Stolypinov ugled kao tvrdog, pa čak i okrutnog političara.
Međutim, P.A. Stolypin je ušao u povijest naše domovine ne samo kao reakcionarna figura. Bio je izvrstan govornik i nije se bojao kontroverzi. Stolipin se hrabro pojavio za govornicom Dume i svojim je govorima mogao ne samo potisnuti svoje protivnike, već i uvjeriti zastupnike u ispravnost odabranog kursa političkih, društvenih i ekonomskih reformi. Ponekad je govor govornika zvučao prilično grubo. Na primjer, govoreći u Dumi o pitanju mjera za borbu protiv revolucionarnog terorizma, Stolypin je rekao: "Vlada će pozdraviti svako otvoreno otkrivanje bilo kakvog nereda... ali vlada bi trebala imati drugačiji stav prema napadima koji vode stvaranju raspoloženje u čijoj atmosferi otvoreni nastup. Ovi napadi su osmišljeni da izazovu paralizu i volje i misli u vladi, na vlasti, a svi se svode na dvije riječi upućene vlasti: "Ruke uvis." Na ove dvije riječi, gospodo, vlast, potpuno mirno, sa sviješću da je u pravu, može odgovoriti samo s dvije riječi: “Nećete zastrašiti.”
Unatoč svoj privrženosti ideji autokracije, Stolypin je još uvijek bio reformator. Njegovi govori bili su uzbudljivi i tjerali na razmišljanje - to je ono što ga je plašilo, kako lijevim tako i desnim snagama. Trebalo ga je ušutkati, a terorističke organizacije pokrenule su pravi lov na njega - 10 pokušaja ubojstva, od kojih se pokazalo da je posljednji bio na P.A. Stolipin koban. 5. rujna 1911. P.A. Stolypin je pao od ruke anarhističkog revolucionara D. Bogrova, koji je također bio agent odjela sigurnosti. Ovo je bilo simptomatično, jer... Premijer je stao na put kako ekstremističkim revolucionarnim snagama, tako i starim, pravoslavnim elementima koji su pokušavali očuvati poredak života koji je već postao prošlost i čije oživljavanje više nije bilo moguće.
Bivši ministar financija V.N., koji je zamijenio Stolypina. Kokovcev je počeo provoditi politiku koja je praktički ograničila reforme njegovog prethodnika. Fraza koju je bacio Stolypin: "Potrebni su vam veliki preokreti, potrebna nam je velika Rusija!" - dobila suprotno značenje: sve što je učinjeno nakon nje dovelo je do socijalne eksplozije i nepredvidivosti razvoja zemlje.
Osobnost i djelovanje P.A. Stolypin
UVOD
Osobnost i djelovanje P.A. Stolipina bile su toliko svijetle i široke da, čini se, nikoga nisu ostavile ravnodušnim. Štoviše, samo njegovo ime izazvalo je oštru polarizaciju ne samo političkih mišljenja, pogleda, preferencija, nego i čisto osobnih osjećaja – od neprikrivenog divljenja do neskrivene mržnje. Jedni su ga nazivali spasiteljem domovine, osloncem domovine, nadom Rusije u teškim vremenima, drugi - glavnim dželatima, crnom stotinom, krvnikom, a izrazi "stolipinska kravata", "stolipinska kočija" postali su domaći. riječi.
Njegov cilj je bio stvoriti obnovljenu, reformiranu zemlju, prosperitetnu, demokratsku državu.
U svom eseju otkrit ću osobnost i djelovanje Petra Stolipina, velikog reformatora i državnika.
POGLAVLJE 1. RUSIJA NA PRIJELAZU XIX-XX STOLJEĆA.
Krajem 19. i početkom 20.st. svjetsko je društvo ušlo u novu fazu svoga razvoja. Kapitalizam je postao glavni svjetski sustav, dostigavši imperijalistički stadij u naprednim zemljama.
Rusija je, iako u drugom "ešalonu", krenula putem kapitalističkog razvoja. Ipak, početkom 20. stoljeća ostaje srednje razvijena agrarno-industrijska zemlja s izrazito raznolikim gospodarstvom. Uz visoko razvijenu kapitalističku industriju, veliki udio u gospodarstvu zemlje imali su različiti ranokapitalistički i polufeudalni oblici gospodarstva, od manufakture, sitne robne proizvodnje do patrijarhalnog naturalnog gospodarstva. Rusko selo ostalo je žarište ostataka feudalnog doba. Najvažniji od njih bili su, s jedne strane, latifundijalni zemljoposjed, veleposjednički posjedi, široko prakticirani rad (izravni relikt corvée), s druge strane, seljačka oskudica zemlje, srednjovjekovno alotacijsko zemljoposjedništvo, zajednica sa svojom preraspodjelom, pruge, koje su kočile modernizaciju seljačkog gospodarstva. I ovdje je došlo do određenih promjena koje su se iskazale u proširenju sjetvenih površina, povećanju bruto prinosa poljoprivrednih kultura, povećanju produktivnosti, korištenju gnojiva, strojeva i dr. Općenito, poljoprivredni sektor izrazito je zaostajao za industrijskim sektorom, a to je zaostajanje sve više poprimalo oblik akutne suprotnosti između potreba buržoaske modernizacije zemlje i inhibirajućeg utjecaja feudalnih ostataka.
To se odrazilo i na klasnu strukturu zemlje. Uz novonastale klase buržoaskog društva (buržoazija, sitna buržoazija, proletarijat), u njemu je i dalje postojala klasna podjela - naslijeđe feudalnog doba (plemstvo, trgovci, seljaštvo, filistarstvo).
Vodeće pozicije u gospodarstvu zemlje do početka 20. stoljeća. zauzela buržoazija. Međutim, sve do sredine 90-ih zapravo nije igrala nikakvu samostalnu ulogu u društveno-političkom životu zemlje. Ovisna o autokraciji, dugo je ostala apolitična i konzervativna sila. Plemstvo je, iako je ostalo vladajuća klasa-stalež, zadržalo i značajnu ekonomsku moć. Unatoč gubitku gotovo 40% svih svojih posjeda, do 1905. koncentriralo je više od 60% cjelokupnog privatnog zemljišnog posjeda i bilo najvažniji društveni oslonac režima, iako je u društvenom smislu plemstvo gubilo svoju homogenost, približavalo se klasama i slojeva buržoaskog društva. Seljaštvo, koje je činilo gotovo 3/4 stanovništva zemlje, također je bilo duboko pogođeno procesom socijalnog raslojavanja (20% - kulaci, 30% - srednji seljaci, 50% - sirotinja). Između njegovih polarnih slojeva kuhala su se vlastita proturječja. Ali općenito, seljaštvo je u svom pravnom statusu, au društveno-političkom smislu, u odnosu na zemljoposjednike i vlast, predstavljalo jedinstven stalež.
Politički sustav Rusije je apsolutna monarhija. Izrađen 60-70-ih godina XIX stoljeća. korak prema pretvaranju u buržoasku monarhiju, carizam je pravno i stvarno zadržao sve atribute apsolutizma. Zakon je i dalje proglašavao: "Ruski car je samovlasni i neograničeni monarh." Nikola II, koji je stupio na prijestolje 1894., čvrsto je shvatio ideju o božanskom podrijetlu kraljevske vlasti i vjerovao da je autokracija jedini oblik vladavine prihvatljiv Rusiji, odbijajući sve pokušaje ograničenja njegove moći.
Do 1905. najviša državna tijela u zemlji bili su Državno vijeće, čije su odluke bile savjetodavne za cara, i Senat, najviši sud i tumač zakona. Izvršnu vlast obnašalo je 11 ministara, čije je djelovanje dijelom koordinirao odbor ministara. Njihov sastav određivao je monarh.
Neograničena vlast cara na lokalnoj razini očitovala se u svemoći činovnika i policije, čija je naličja bila građanska i politička bespravnost masa. Društveno ugnjetavanje i nedostatak osnovnih građanskih sloboda u mnogim je regijama Rusije nadopunjeno nacionalnim ugnjetavanjem.
Poraz u ratu s Japanom 1904-05. pokazala da Rusija nije u stanju konkurirati zemljama koje se slobodno razvijaju kroz kapitalizam. Proturječja koja su se pojavila dovela su do revolucionarne eksplozije. Rusiji su bile potrebne i političke i gospodarske reforme koje bi mogle ojačati i poboljšati gospodarstvo. Vođa tih reformi morala je biti osoba za koju je bila važna sudbina Rusije. Bio je to Petar Arkadijevič Stolipin.
POGLAVLJE 2. POLITIČKA KARIJERA P.A. STOLYPINA.
Karijera koju je Stolipin napravio u provinciji bila je obična, različita od karijera drugih dužnosnika koji su postali guverneri. Dolazeći iz stare plemićke obitelji, Stolypin je, nakon što je završio gimnaziju u Vilni, ušao na Fakultet fizike i matematike Sveučilišta u Sankt Peterburgu. Nakon mature služio je u Ministarstvu državnih dobara, ali je godinu dana kasnije premješten u Ministarstvo unutarnjih poslova kao glavar plemića u Kovanjskoj guberniji. Stolipin je bio zadovoljan ovim imenovanjem. Mnogo je razgovarao sa seljacima, razumio je njihove razgovore: o zemlji, o zemljoradnji. Njegova kćer je napisala “Moj otac volio je poljoprivredu...”.
Deset godina kasnije, Stolypin je imenovan guvernerom Kovna, a 1902. - guvernerom Grodna.
Godine 1902. Stolypin je sudjelovao na sastanku o razvoju poljoprivredne industrije, gdje je govorio u korist uništavanja komunalnih linija i naseljavanja na farmama. Ovo je stajalište izraženo kasnije 1906. i, u kombinaciji s drugim inovacijama, usvojeno je kao "Stolipinova reforma".
U ožujku 1903. P. A. Stolypin imenovan je gubernatorom veće Saratovske gubernije. Ovdje ga je zatekla prva revolucija, za čije je suzbijanje koristio cijeli arsenal sredstava - od izravnog obraćanja narodu do odmazde uz pomoć Kozaka.
U travnju 1906. Stolipin je imenovan ministrom unutarnjih poslova, iako nije očekivao takvo imenovanje. Borba protiv revolucije pada na njegova pleća. A 24. kolovoza 1906. objavljen je vladin program. U njemu je Stolipin objavio smjernice svoje politike u pripremi najvažnijih zakona:
o slobodi vjeroispovijesti;
o nepovredivosti pojedinca i o građanskoj ravnopravnosti, u smislu otklanjanja ograničenja i stega određenim skupinama stanovništva;
o poboljšanju seljačkog zemljoposjeda;
o poboljšanju uvjeta života radnika i osobito o njihovu državnom osiguranju;
o reformi lokalne samouprave;
o preoblikovanju mjesnih sudova;
o reformi viših i srednjih škola;
o zemaljskoj samoupravi u baltičkim, kao i sjevernim i jugozapadnim regijama;
o reformi policije...
Stolipin je iskoristio članak 87. Temeljnih zakona koji je vladi davao pravo rješavanja pitanja tijekom pauza u radu Dume i u slučaju iznimnih okolnosti.
POGLAVLJE 3. STOLYPIN I DUMA.
SUKOB I. DRŽAVNE DUME S VLADOM.
godišnje Stolipin je došao na vlast u prekretnici, kada su vladajući krugovi prolazili reviziju političkog kursa. Novi kurs bio je pokušaj carizma da svoju društvenu potporu, uzdrmanu revolucijom, ojača oslanjanjem na seljaštvo.
Prva duma bila je neprijateljski raspoložena prema vladi od prvog do posljednjeg dana. Postavila si je cilj probiti prava Manifesta od 17. listopada, iako se izvana činilo da je trebala biti potpuno poslušna.
Na čelu vlade više nije bio Witte, već Goremykin, stari konzervativac, inteligentni birokrat. I cijela je vlada bila konzervativna, što je vjerojatno bilo ispravno da se uravnoteži pretjerano lijeva Duma.
Najorganiziranija stranka u njoj bili su ustavni demokrati. Kadetima su se pridružile Stranka demokratskih reformi i Stranka mirne obnove. Bilo je i drugih - oktobrista, socijalista, nacionalno-autonomističkih skupina - poljskih, latvijskih, estonskih, litvanskih i zapadnih pokrajina. Općenito, više od polovice članova Dume pripadalo je oporbi. Međutim, unatoč svom protivljenju, gotovo svi članovi Dume bili su odlučni uključiti se u miroljubive zakonodavne aktivnosti za reorganizaciju ruskog života, i vjerovali su da im se vlada neće moći miješati, a još manje raspustiti Dumu.
Vlada nije odmah shvatila svoj stav. Nakon prvih formalnih sastanaka nadala se raspuštanju Dume do jeseni, a onda će situacija pokazati što će biti dalje. Nakon pregovora s predsjednikom Dume, oduprijela se.
Vlasti su bile obeshrabrene i počele su Dumi predlagati pitanja neke regionalne prirode (izgradnja praonice i sl.). Vidjevši takvo zanemarivanje, sami članovi Dume počeli su pokretati goruća pitanja za raspravu. Izjavu Državne dume o amnestiji za revolucionarne, agrarne i političke zločine vlasti nisu prihvatile i počeo je sukob. Zatim je Prva duma predstavila svoj reformski program. Ovaj dokument sadržavao je sve točke kadetskog programa:
ukinuti Državno vijeće;
utvrditi odgovornost ministara pred Dumom;
pravo okupljanja;
sloboda tiska;
potpuna sloboda savjesti;
ukidanje staleških privilegija.
Vlasti su morale nešto učiniti.
Oko teksta deklaracije dugo se sporilo u Vijeću ministara. Jedni zahtijevaju odlučne mjere, drugi upozoravaju da se ne treba miješati u dijalog između Dume i Cara, da se ne smije izazivati opasan sukob s Dumom, već da joj treba podnijeti više prijedloga zakona na njezino razmatranje kako bi se zaokupila. Samo su dvojica bila za miran razgovor - Stolipin i Izvolski, ministar vanjskih poslova. Ostali su za zastrašujuću deklaraciju.
Kao rezultat toga, Dumu je zahvatilo ogorčenje, što je rezultiralo "potpunim nepovjerenjem" ministarstvu i željama za "njegovu hitnu ostavku i zamjenu ministarstvom koje uživa povjerenje narodnih predstavnika". Šef vlade odlučio je ignorirati Dumu i javno je izjavio da na nju gleda kao na skup nemirnih ljudi čiji postupci nisu važni. Bio je to bojkot.
Tijek ruskog državnog života se zamrznuo. Duma se osjećala nemoćnom. Vlada je negativno odgovorila na gotovo sva pitanja Dume. Duma je iznijela nekoliko poljoprivrednih zakona. Jedan od projekata, nazvan Projekt 104, proglašavao je nacionalizaciju sve državne zemlje. I što je čudno, kasnije su Trudovici i seljaci odbili njihov projekt 104.
Sukob između vlade i Dume završio je carevim dekretom o raspuštanju Dume i ostavkom vlade. Ujutro 9. srpnja 1906. god dekret je objavljen. Istim dekretom Stolipin je imenovan predsjednikom Vijeća ministara. U kolovozu ove godine donesene su uredbe o povećanju zemljišnog fonda koji se nalazi u Seljačkoj banci prijenosom posebnih i državnih zemljišta na nju. I konačno, 09.11.1906. Izdaje se Dekret „O dodavanju određenih odredbi važećeg zakona koji se odnose na vlasništvo seljačkog zemljišta i korištenje zemljišta“, čije su odredbe činile glavni sadržaj Stolipinove reforme. Godine 1910 postaje zakon.
II DRŽAVNA DUMA.
Druga državna duma otvorena je 2. veljače 1907. godine. Njegov sastav je promijenjen. Snage su u njoj bile raspoređene tako da je, ako su strane bile u ravnoteži, odlučujuća uloga pripadala poljskom Kolu (R. Dmowski). Desnica i umjerenjaci koji su joj se pridružili činili su 1/5 Dume. Kadeta, koji su promijenili taktiku, i muslimana koji su im se pridružili – malo više. Socijalisti – više od 2/5. Najveća promjena u odnosu na Prvu dumu bila je u liku predsjednika Vijeća ministara. Dana 6. ožujka, u dvorani plemićke skupštine, Stolypin je objavio vladin program.
Predložio je sljedeća područja djelovanja Vlade:
Rješavanje zemljišnog pitanja;
Osiguranje osobne slobode;
Jačanje načela vjerske tolerancije i slobode savjesti;
Ukidanje administrativnog protjerivanja;
Uvođenje lokalne samouprave, uključujući regiju Zapadnog Baltika i Kraljevinu Poljsku;
Prijenos dijela državnih prihoda na samoupravu;
Preobrazba policije, prijenos političkih istraga iz nadležnosti žandarmerijske policije na istragu, utvrđivanje točnog djelokruga policije;
Preobrazba sudova, dopuštenje obrane u prethodnoj istrazi;
Reforma radnog zakonodavstva, nekažnjivost gospodarskih štrajkova, državno osiguranje radnika, smanjenje radnog vremena, smanjenje standarda za maloljetnike, organizacija medicinske skrbi;
Zaštita interesa ruske trgovine i industrije na Dalekom istoku, izgradnja Amurske željeznice;
Reforma školstva, poboljšanje materijalnog položaja učitelja, univerzalna dostupnost, a potom i obvezno osnovno obrazovanje;
Obnova vojske i mornarice.
Nakon toga, Stolypinovi govori ostavili su veliki dojam na članove Dume. On je 10. ožujka predstavio vladin koncept rješenja agrarnog pitanja. 10. svibnja održao je govor o načinu života seljaka i o imovinskim pravima. Ovaj govor postao je najpoznatiji ne zato što je iznosio socijalne i ekonomske argumente, već zato što je on bio posljednji branitelj carstva.
Istodobno su se u Dumi vodile rasprave o dva pitanja: poljoprivredna politika i donošenje hitnih mjera protiv revolucionara. Vlada je zahtijevala osudu revolucionarnog terorizma, ali je većina zastupnika to odbila učiniti. Štoviše, 17. svibnja Duma je glasovala protiv “nezakonitih policijskih radnji”.
Nije bilo sumnje da će Druga duma uskoro prestati postojati. Jedino nije bilo opravdanja: tražili su ga i ubrzo našli. Uz pomoć dvojice provokatora skovana je optužba protiv socijaldemokratske frakcije Druge dume za pripremanje vojne zavjere.
Manifestom od 3. lipnja 1907. god Druga duma je raspuštena. Akt od 3. lipnja s pravom je nazvan državnim udarom; izveden je u suprotnosti s manifestom od 17. listopada i temeljnim zakonima iz 1906., prema kojima nijedan zakon nije mogao biti usvojen bez odobrenja Državne dume.
Nakon što se oslobodio oporbene Dume, Stolipin je sada mogao voditi autoritarnu i konzervativnu politiku, utemeljenu na čvrstoj odluci da obnovi zemlju i ojača vlast. Za to je pripremljen teren novim izbornim zakonom.
3. III DRŽAVNA DUMA.
Imenik Dume iz 1916. pokazuje sljedeću sliku: plemići, koji su prema popisu iz 1897. činili manje od 1% stanovništva, dobili su 43% ukupnog broja u trećoj Dumi, odnosno 66 mjesta, otprilike 15 % mjesta dobili su zemljoposjednici. Osobe slobodnih zanimanja - 84 (oko 20%), trgovci - 36 (7,5%), svećenici i misionari dobili su 44 mjesta (oko 10%) od ukupnog broja. Radnici i obrtnici dobili su 11 mandata.
Novi izborni zakon, također proglašen 3. lipnja 1907., otvoreno se oslanjao na veleposjednike i krupnu buržoaziju. U tu svrhu, zakon je naglo povećao broj zemljoposjednika iz kurije, koji su dobili 50% mjesta. Vlada je povukla vrlo pametan potez protiv kadeta u korist oktobrista: gradska je kurija podijeljena u dvije kategorije na temelju imovinskih kvalifikacija.
U trećoj Državnoj dumi nakupljene su dvije većine. Kad su glasovali za izrazito konzervativne projekte, oktobristička frakcija (154 zastupnika) glasovala je zajedno s frakcijama desnice i nacionalista (147 zastupnika), a kad je glasovala za reformske projekte buržoaske naravi, isti su se oktobristi ujedinili s kadetima i susjednim frakcijama. njima. Postojanje dvaju blokova u Dumi omogućilo je Stolypinu da vodi politiku manevriranja između zemljoposjednika i zemljoposjednika i krupne buržoazije.
Stvaranje trećelipanjskog sustava, koji je personificirala Treća duma, uz agrarnu reformu, bio je drugi korak u transformaciji Rusije u buržoasku monarhiju (prvi korak bila je reforma iz 1861.).
Društveno-politički smisao svodi se na to da se "seljačka" duma pretvorila u "gospodsku".
16. studenog 1907., dva tjedna nakon početka rada Treće dume, Stolipin joj se obratio vladinom deklaracijom. Iz toga proizlazi da prvi i glavni zadatak vlade nisu “reforme”, nego borba protiv revolucije. Nešto kasnije, u ožujku 1908. Stolipin je u Dumi održao govor o izgradnji Amurske željeznice. Drugim središnjim zadatkom vlade Stolipin je 9. studenog 1906. proglasio provedbu agrarnog zakona, što je “temeljna misao sadašnje vlade...”.
1909. smatra se najvišom točkom u sudbini reformatora, a ujedno i početkom pada.
Prvi znak negativnih promjena još nije bio opipljiv; shvaćen je kao običan nesporazum između Stolipina i Nikolaja. Razgovor se ticao izvjesnog Grigorija Rasputina. Stolipin je više puta upozoravao cara da Rasputin nije "starac", već razvratnik, a možda čak i terorist. Rasputin je bio pod prismotrom. Prema jednoj verziji, ubijen je, prema drugoj je pobjegao u Sibir. Stolipin se donekle smirio.
POGLAVLJE 4. AGRARNA REFORMA STOLYPINSKOG.
Reforma je imala nekoliko ciljeva:
društveno-politički:
Stvoriti na selu snažan oslonac za autokraciju od jakih posjednika, odvajajući ih od većine seljaštva i suprotstavljajući im ih;
Jaka gospodarstva trebala su postati prepreka rastu revolucije na selu;
socio-ekonomski:
Uništiti zajednicu
Zasaditi privatne farme u obliku farmi i farmi, a višak radne snage usmjeriti u grad, gdje će je apsorbirati rastuća industrija;
ekonomski:
Osigurati uspon poljoprivrede i daljnju industrijalizaciju zemlje kako bi se uklonio jaz s naprednim silama.
Prvi korak u tom smjeru učinjen je 1861. godine. Tada je agrarno pitanje riješeno na račun seljaka, koji su zemljoposjednicima plaćali i zemlju i slobodu. Agrarno zakonodavstvo 1906.-1910. bilo je drugi korak, dok je vlada, da bi ojačala svoju vlast i vlast zemljoposjednika, ponovno pokušala riješiti agrarno pitanje na štetu seljaštva.
Nova poljoprivredna politika provodila se na temelju uredbe 9. studenoga 1906. godine. Razprava o dekretu od 9. studenoga 1906. započela je u Dumi 23. listopada 1908. t.j. dvije godine nakon što je ušao u život. Ukupno se o tome raspravljalo više od šest mjeseci.
Nakon što je dekret usvojen u Dumi 9. studenoga, on je, s izmjenama i dopunama, dostavljen na raspravu Državnom vijeću i također usvojen, nakon čega je, na temelju datuma odobrenja od strane cara, postao poznat kao zakon dne 14. lipnja 1910. god. Po svom sadržaju to je nesumnjivo bio liberalni buržoaski zakon, koji je promicao razvoj kapitalizma na selu i stoga bio progresivan.
Agrarna reforma sastojala se od niza uzastopnih i međusobno povezanih mjera. Glavni smjer reformi bio je sljedeći:
Uništavanje zajednice i razvoj privatnog vlasništva;
Stvaranje seljačke banke;
Zadružni pokret;
Preseljavanje seljaka;
Poljoprivredne djelatnosti.
1 UNIŠTENJE ZAJEDNICE, RAZVOJ PRIVATNOG VLASNIŠTVA
Nakon ukidanja kmetstva ruska se vlast kategorički zalagala za očuvanje zajednice. Burni događaji na prijelazu stoljeća, brza politizacija seljačkih masa i izbijanje nemira dovode do preispitivanja odnosa prema zajednici od strane cara, vlade i vladajućih krugova, ali, unatoč tome, promjene u zakonodavnoj djelatnosti ne javljaju se odmah. Konkretno, novi Dekret iz 1904. godine potvrđuje nepovredivost zajednice, iako u isto vrijeme predviđa olakšice za one koji je žele napustiti.
Nakon dvije godine rada, “Posebni sastanak o potrebama poljoprivredne industrije” pod vodstvom predsjednika Vijeća ministara Wittea, koji je općenito bio vrlo radikalan, ipak je početkom 1905. godine došao do zaključka: “ Sva mišljenja, tako različita, složila su se da se zajednica ne uništava, već samo da se uklone mjere koje pojedinca protiv njegove volje prisilno vežu za zajednicu.”
Ali već u svibnju 1906. kongres ovlaštenih plemićkih društava iznio je zahtjeve vladi da seljacima da pravo na izlazak iz zajednice, da im se dodijeli zajednička zemlja koja je već bila u njihovoj uporabi, da se seljaci presele u istočne krajeve i da posluju seljačka banka za stvaranje posebnog fonda od stečenih posjednika zemlje za sljedeću prodaju seljacima.
U kolovozu 1906. donesene su uredbe o povećanju zemljišnog fonda koji se nalazio u seljačkoj banci prijenosom apanaže i državnog zemljišta na njega. I konačno, 9. studenoga 1906. objavljena je Uredba „O dopuni nekih odredbi važećeg zakona o seljačkom zemljišnom vlasništvu i korištenju zemlje“, čije su odredbe činile glavni sadržaj Stolypinove reforme. Odobren od strane Treće dume i Državnog vijeća, postao je zakon 1910.
I tadašnji i kasniji istraživači značajnih događaja povezanih s prvom ruskom revolucijom i Stolypinovom zemljišnom reformom slažu se da se preispitivanje stava vlade prema zajednici dogodilo uglavnom iz dva razloga:
prvo, uništenje zajednice postalo je poželjno za autokraciju, jer bi to razjedinilo seljačke mase, koje su svoj revolucionarni duh i jedinstvo pokazale već u izbijanju prve ruske revolucije;
drugo, kao rezultat raslojavanja zajednice, formirao se prilično snažan sloj seljaka-vlasnika, zainteresiranih za povećanje svoje imovine i lojalnih drugima, posebice zemljoposjednicima.
Prema dekretu od 9. studenoga, svi su seljaci dobili pravo izlaska iz zajednice, koja je u ovom slučaju dodjeljivala zemlju izlasku pojedinca u njegovo vlastito vlasništvo; takva su se zemljišta nazivala usjecima, salašima i zaseocima. Istodobno, dekret je davao povlastice za imućne seljake kako bi ih potaknuo na izlazak iz zajednice. Konkretno, oni koji su napustili zajednicu dobili su “u vlasništvo pojedinačnih domaćina” sva zemljišta “koja se sastoje od njihove trajne upotrebe”. To je značilo da su ljudi iz zajednice dobivali viškove iznad norme po glavi stanovnika. Štoviše, ako u datoj zajednici nisu izvršene preraspodjele tijekom posljednje 24 godine, tada je domaćin dobivao višak besplatno, ali ako je bilo ograničenja, tada je zajednici plaćao višak prema otkupnim plaćanjima iz 1861. Budući da su cijene porasle nekoliko puta tijekom četrdeset godina, to je također bilo korisno za bogate useljenike.
Istodobno su poduzete mjere za osiguranje snage i stabilnosti radnih seljačkih gospodarstava. Tako je, da bi se izbjegle zemljišne špekulacije i koncentracija vlasništva, zakonski ograničena maksimalna veličina pojedinačnog zemljišnog posjeda, a dopuštena je i prodaja zemlje neseljacima.
Zakon od 5. lipnja 1912. dopustio je izdavanje zajma osiguranog bilo kojom zemljom koju su stekli seljaci. Intenziviranju tržišnih odnosa na selu pridonio je razvoj različitih oblika kredita - hipotekarnog, melioracijskog, poljoprivrednog, zemljourednog.
Istodobno s objavljivanjem novih agrarnih zakona, vlada poduzima mjere za prisilno uništavanje zajednice, ne oslanjajući se posve na djelovanje gospodarskih čimbenika. Odmah nakon 9. studenoga 1906. diže se cijeli državni aparat izdavanjem najkategoričnijih okružnica i naredbi, kao i represalijama prema onima koji nisu bili previše energični u njihovu provođenju.
Praksa reforme pokazala je da se masa seljaštva protivila izdvajanju iz zajednice, barem u većini krajeva. Istraživanje seljačkih osjećaja koje je provelo Slobodno ekonomsko društvo pokazalo je da su seljaci u središnjim provincijama imali negativan stav prema izdvajanju iz zajednice.
Glavni razlozi seljačkih osjećaja:
Zajednica je za seljaka neka vrsta sindikata, pa je ni zajednica ni seljak nisu htjeli izgubiti;
Rusija je zona nestabilne poljoprivrede, u takvim klimatskim uvjetima seljak ne može preživjeti sam;
Zajedničko zemljište nije riješilo problem nedostatka zemlje.
U sadašnjoj situaciji, jedini način da vlada provede reformu bilo je nasilje nad glavnom masom seljaštva. Konkretne metode nasilja bile su vrlo raznolike - od zastrašivanja seoskih okupljanja do sastavljanja fiktivnih presuda, od poništavanja odluka okupljanja od strane načelnika zemstva do izdavanja odluka kotarskih zemljišnih komisija o dodjeli kućanstava, od korištenja policijskih snaga za dobivanje “pristanka” okupljanja za izbacivanje protivnika raspodjele.
Zbog toga je do 1916. iz zajednica izdvojeno 2,478 tisuća domaćina ili 26% zajednica, iako su zahtjeve podnijele 3,374 tisuće kućanstava ili 35% zajednica. Dakle, vlada nije uspjela postići svoj cilj da barem većinu domaćina odvoji od zajednice. Uglavnom, to je ono što je odredilo krah Stolipinske reforme.
2. SELJAČKA BANKA.
Godine 1906.-1907., po naputku cara, dio državnog i apanažnog zemljišta prebačen je u seljačku banku za prodaju seljacima kako bi se ublažila oskudica zemlje. Osim toga, Banka je u velikim razmjerima vršila kupnju zemljišta s njihovom kasnijom preprodajom seljacima pod povlaštenim uvjetima i posredničke operacije za povećanje korištenja seljačke zemlje. Povećao je kredite seljacima i znatno ih pojeftinio, a banka je na svoje obveze plaćala veće kamate nego što su seljaci plaćali njoj. Razlika u plaćanju pokrivena je subvencijama iz proračuna u iznosu od 1457,5 milijardi rubalja za razdoblje od 1906. do 1917. godine.
Banka je aktivno utjecala na oblike vlasništva nad zemljom: za seljake koji su stekli zemlju kao svoje jedino vlasništvo, plaćanja su smanjena. Kao rezultat toga, ako su prije 1906. većina kupaca zemlje bili seljački kolektivi, tada su do 1913. 79,7% kupaca bili pojedinačni seljaci.
ZADRUŽNI POKRET.
Stolipinska reforma dala je snažan poticaj razvoju različitih oblika seljačke suradnje. Za razliku od siromašnog člana zajednice, koji je bio u rukama seoskog svijeta, slobodni, imućni, poduzetni seljak, koji živi u budućnosti, trebao je suradnju. Seljaci su kooperirali radi isplativije prodaje proizvoda, organizacije njihove prerade, au određenim granicama i proizvodnje, zajedničke nabave strojeva, stvaranja kolektivnih agronomskih, melioracijskih, veterinarskih i drugih službi.
Stopa rasta kooperacije izazvana Stolypinovim reformama karakterizirana je sljedećim brojkama: 1901.-1905. u Rusiji je stvoreno 641 seljačko potrošačko društvo, a 1906.-1911. - 4175 društava.
Zajmovi seljačke banke nisu mogli u potpunosti zadovoljiti potražnju seljaka za novčanom opskrbom. Stoga je kreditna kooperacija postala vrlo raširena i prošla je kroz dvije faze u svom razvoju. U prvoj fazi prevladavali su administrativni oblici reguliranja odnosa malog kredita. Stvaranjem kvalificiranog kadra inspektora za male zajmove i dodjeljivanjem značajnih kredita preko državnih banaka za početne zajmove kreditnim unijama i za kasnije zajmove, vlada je stimulirala zadružni pokret. U drugoj fazi, ruralno kreditno partnerstvo, akumulirajući svoj kapital, razvilo se samostalno. Kao rezultat toga stvorena je široka mreža malih seljačkih kreditnih institucija, štedionica i kreditnih društava koja su služila novčanom tijeku seljačkih gospodarstava. Do 1. siječnja 1914. broj takvih ustanova premašio je 13 tisuća.
Kreditni odnosi dali su snažan poticaj razvoju proizvodnog, potrošačkog i trgovačkog zadrugarstva. Seljaci su na zadružnoj osnovi stvarali mljekare i mljekare, poljoprivredna društva, trgovine široke potrošnje, pa čak i seljačke artele mljekare.
4. PRESELJAVANJE SELJAKA.
Ubrzano preseljenje seljaka u regije Sibira i središnje Azije, koje je započelo nakon reforme 1861., bilo je korisno za državu, ali nije odgovaralo interesima zemljoposjednika, jer ih je lišilo jeftine radne snage. Stoga je vlada, izražavajući svoju volju vladajuće klase, praktički prestala poticati preseljenje, čak se i protivila tom procesu. O teškoćama u dobivanju dozvole za preseljenje u Sibir 80-ih godina prošlog stoljeća može se suditi iz materijala iz arhiva Novosibirske regije.
Stolipinova vlada također je donijela niz novih zakona o preseljenju seljaka na rubove carstva. Mogućnosti širokog razvoja preseljavanja bile su postavljene već u zakonu od 6. lipnja 1904. godine. Tim je zakonom uvedena sloboda preseljenja bez beneficija, a vlada je dobila pravo odlučivanja o otvaranju slobodnog povlaštenog preseljenja iz određenih područja carstva, "iz kojih je iseljavanje bilo prepoznato kao osobito poželjno". Zakon o povlaštenom preseljenju prvi put je primijenjen 1905.: vlada je "otvorila" preseljenje iz Poltavske i Harkovske pokrajine, gdje je seljački pokret bio posebno raširen.
Dekretom od 10. ožujka 1906. pravo na preseljenje seljaka dodijeljeno je svima bez ograničenja. Vlada je izdvojila znatna sredstva za troškove naseljavanja doseljenika u nova mjesta, za njihovu medicinsku skrb i javne potrebe te za izgradnju cesta. U 1906-1913, 2792,8 tisuća ljudi preselilo se izvan Urala. Broj seljaka koji se nisu mogli prilagoditi novim uvjetima i bili su prisiljeni vratiti iznosio je 12% od ukupnog broja doseljenika.
Prvo, u tom je razdoblju došlo do velikog skoka u gospodarskom i društvenom razvoju Sibira. Također, stanovništvo ove regije povećalo se za 153% tijekom godina kolonizacije. Ako je prije preseljenja u Sibir došlo do smanjenja zasijanih površina, onda su 1906.-1913. proširene za 80%, dok su u europskom dijelu Rusije za 6,2%. I po brzini razvoja stočarstva Sibir je pretekao europski dio Rusije.
DOGAĐANJA IZ POLJOPRIVREDE.
Jedna od glavnih prepreka gospodarskom napretku sela bila je niska poljodjelska razvijenost i nepismenost velike većine proizvođača koji su bili navikli raditi po općem običaju. Tijekom godina reforme seljacima je pružena velika agroekonomska pomoć. Agroindustrijske usluge su posebno stvorene za seljake, koji su organizirali tečajeve o uzgoju stoke i proizvodnji mlijeka, te uvođenju naprednih oblika poljoprivredne proizvodnje. Velika pozornost posvećena je napretku sustava izvanškolskog poljoprivrednog obrazovanja. Ako je 1905. broj studenata na poljoprivrednim tečajevima iznosio 2 tisuće ljudi, a zatim 1912. - 58 tisuća, a na poljoprivrednim čitanjima - 31,6 tisuća, odnosno 1046 tisuća ljudi.
Trenutno postoji mišljenje da su Stolypinove agrarne reforme dovele do koncentracije zemljišnog fonda u rukama malog bogatog sloja kao rezultat bezemljaštva većine seljaka. Stvarnost pokazuje suprotno - povećanje udjela "srednjih slojeva" u korištenju seljačke zemlje.
POGLAVLJE 5. REZULTATI REFORME.
Rezultati reforme karakterizirani su brzim rastom poljoprivredne proizvodnje, povećanjem kapaciteta domaćeg tržišta, povećanjem izvoza poljoprivrednih proizvoda, a trgovinska bilanca Rusije postala je sve aktivnija. Kao rezultat toga, bilo je moguće ne samo izvući poljoprivredu iz krize, već i pretvoriti je u dominantnu značajku gospodarskog razvoja Rusije. Bruto dohodak cjelokupne poljoprivrede 1913. iznosio je 52,6% ukupnog BDP-a. Dohodak cjelokupnog narodnog gospodarstva, zbog povećanja vrijednosti stvorene u poljoprivredi, porastao je u usporednim cijenama od 1900. do 1913. godine za 33,8%.
Diferencijacija tipova poljoprivredne proizvodnje po regijama dovela je do povećanja tržišnosti poljoprivrede. Tri četvrtine svih sirovina prerađenih u industriji potječu iz poljoprivrede. Trgovinski promet poljoprivrednih proizvoda u reformskom je razdoblju porastao za 46%.
Izvoz poljoprivrednih proizvoda porastao je još više, za 61% u odnosu na 1901.-1905., u predratnim godinama. Rusija je bila najveći proizvođač i izvoznik kruha i lana, te niza stočarskih proizvoda. Tako je 1910. ruski izvoz pšenice iznosio 36,4% ukupnog svjetskog izvoza.
Međutim, problemi gladi i poljoprivredne prenaseljenosti nisu bili riješeni. Zemlja je i dalje patila od tehničke, ekonomske i kulturne zaostalosti. Tako je u SAD-u prosječni stalni kapital po farmi iznosio 3900 rubalja, dok je u europskoj Rusiji stalni kapital prosječnog seljačkog gospodarstva jedva dosezao 900 rubalja. Nacionalni dohodak po stanovniku poljoprivrednog stanovništva u Rusiji iznosio je približno 52 rublje godišnje, au Sjedinjenim Državama - 262 rublje.
Stope rasta produktivnosti rada u poljoprivredi
bili relativno spori. Dok su u Rusiji 1913. godine dobivali 55 puda kruha po desetini, u SAD-u su dobivali 68, u Francuskoj - 89, au Belgiji - 168 puda. Gospodarski rast se nije dogodio na temelju intenziviranja proizvodnje, već zbog povećanja intenziteta ručnog seljačkog rada. No, tijekom promatranog razdoblja stvoreni su društveno-ekonomski uvjeti za prijelaz u novu fazu agrarne transformacije - transformaciju poljoprivrede u kapitalno intenzivan, tehnološki napredan sektor gospodarstva.
GLAVA 6. RAZLOZI NEUSPJEHA AGRARNE REFORME.
Niz vanjskih okolnosti (smrt Stolipina, početak rata) prekinule su Stolipinsku reformu.
Agrarna reforma trajala je samo 8 godina, a izbijanjem rata se zakomplicirala – i to, pokazalo se, zauvijek. Stolipin je tražio 20 godina mira za potpunu reformu, ali tih 8 godina bilo je daleko od mira. No, nije višestrukost razdoblja ili smrt autora reforme, koji je 1911. ubijen od ruke agenta tajne policije u kijevskom kazalištu, bili razlog za propast cijelog pothvata. Glavni ciljevi bili su daleko od ostvarenja. Uvođenje privatnog kućnog vlasništva nad zemljom umjesto zajedničkog bilo je moguće samo za četvrtinu članova zajednice. Također nije bilo moguće geografski odvojiti bogate vlasnike od “svijeta”, jer Manje od polovice kulaka naselilo se na imanjima i sječima. Preseljavanje na periferiju također se nije moglo organizirati u opsegu koji bi mogao značajno utjecati na uklanjanje zemljišnog pritiska u centru. Sve je to nagovijestilo krah reforme i prije početka rata, iako je njezina vatra i dalje tinjala, potpomognuta golemim birokratskim aparatom na čelu sa Stolypinovim energičnim nasljednikom - glavnim upraviteljem za upravljanje zemljom i poljoprivredom.
A.V. Krivoshein.
Bilo je nekoliko razloga za propast reformi: protivljenje seljaštva, nedostatak sredstava za gospodarenje zemljom i preseljenje, loša organizacija zemljišnih poslova i porast radničkog pokreta 1910.-1914. No glavni razlog bio je otpor seljaštva novoj agrarnoj politici.
ZAKLJUČAK
Danas, kada se naša zemlja konačno oslobodila socijalističkih okova, kada je stala na noge i svake godine jača, bit će zanimljivo zaroniti u vrijeme carske Rusije. Sada se objavljuje toliko zanimljivih knjiga i otvaraju stari arhivi da otkrivanje bilo koje povijesne teme postaje najzanimljivija aktivnost. Tema Stolipinovih reformi danas je najrelevantnija, jer današnja Rusija treba reformatora poput Stolipina.
Stolipinove reforme nisu se ostvarile, ali su mogle biti provedene, prvo zbog smrti reformatora; drugo, Stolipin nije imao podršku, jer se prestao oslanjati na rusko društvo. Ostao je sam jer:
seljaštvo je postalo ogorčeno na Stolipina jer im je zemlja oduzeta, a zajednica je počela revolucionirati;
plemstvo je općenito bilo nezadovoljno njegovim reformama;
zemljoposjednici su se bojali reformi, jer šake koje su se odvojile od zajednice mogle bi ih upropastiti;
Stolipin je želio proširiti prava zemstava, dati im široke ovlasti, otuda nezadovoljstvo birokracije;
želio je da državnu dumu formira vlada, a ne car, otuda nezadovoljstvo cara i aristokracije
crkva je također bila protiv Stolipinovih reformi, jer je želio izjednačiti sve vjere.
Odavde možemo zaključiti da rusko društvo nije bilo spremno prihvatiti Stolipinove radikalne reforme, društvo nije moglo shvatiti ciljeve tih reformi, iako bi za Rusiju te reforme bile spasonosne.
- Ministar šestog dijela zemaljske kugle
- premijer ruskog carstva
Pjotr Stolipin postao je najmlađi premijer Ruskog Carstva. Posljednje velike transformacije u zemlji povezane su s njegovim imenom. Među njima su agrarna reforma, razvoj Sibira i naseljavanje istočnog dijela zemlje. Sve svoje godine u javnoj službi Stolipin se borio protiv separatizma i revolucionarnog pokreta.
Briljantna karijera službenog Stolipina
Pjotr Stolipin rođen je u plemićkoj obitelji u Njemačkoj. Otac mu je bio vojnik, pa se obitelj morala često seliti. Dječak je rano djetinjstvo proveo na imanju Serednikovo u moskovskoj pokrajini, a zatim se obitelj preselila na malo imanje u Litvi. Pjotr Stolipin je osnovno obrazovanje stekao kod kuće; sa 12 godina je krenuo u drugi razred Vilenske gimnazije. Ovdje je studirao pet godina, sve dok 1879. njegov otac nije premješten u Orel. Mladić je ušao u sedmi razred orjolske muške gimnazije.
Nakon završene srednje škole 1881. Pjotr Stolipin, protivno tradiciji plemstva, nije izabrao vojnu službu, već je ušao na odjel fizike i matematike peterburškog sveučilišta. Mladić je marljivo studirao, pa ga je nakon diplome Vijeće Sveučilišta u Sankt Peterburgu odobrilo kao "kandidata Fakulteta fizike i matematike". Osim toga, Stolypin je dobio čin kolegijalnog tajnika, koji je odgovarao klasi X u tablici činova, iako su diplomanti obično diplomirali na sveučilištu s činom XIV. klase, a vrlo rijetko XII.
Dok je još bio student, Pjotr Stolipin se pridružio Ministarstvu unutarnjih poslova. Ali mladog službenika više je zanimala poljoprivreda i upravljanje zemljom Ruskog Carstva, pa je 1886., na zahtjev Stolypina, premješten u Odjel za poljoprivredu i ruralnu industriju Ministarstva državne imovine. Samo dvije godine kasnije dobio je titulu komorskog pitomca Dvora Njegovog Carskog Veličanstva, što je prema Tabeli činova odgovaralo V. klasi. Tako se Stolypin u samo tri godine popeo za pet mjesta na tablici - što je uspjeh bez presedana u tako kratkom razdoblju.
Petar Stolipin. Fotografija: khazin.ru
Petar Stolipin. Fotografija: m1r.su
Godine 1889. Stolipin se vratio da služi u Ministarstvu unutarnjih poslova. Najprije je imenovan kovanjskim kotarskim maršalom plemstva i predsjedateljem Kovanjskog kongresa svjetskih posrednika, a 1899. - kovanjskim pokrajinskim maršalom plemstva. Sveukupno je Stolypin u litvanskom Kovnu služio 13 godina - od 1889. do 1902. godine. Posebnu pozornost posvetio je poljoprivredi: proučavao je napredne tehnologije, kupovao nove sorte žitarica i uzgajao rodovničke kasače. Povećala se produktivnost seljačkih gospodarstava, a i sama su postala prosperitetnija.
Država je proslavila Stolypinov rad novim činovima i nagradama. Dobiva sve više naslova, činova i ordena, a 1901. postaje državnim vijećnikom. Godinu dana kasnije, ministar unutarnjih poslova Vjačeslav von Plehve imenovao je Stolipina guvernerom Grodna. Prije svega, Pjotr Stolipin je likvidirao pobunjenička društva u pokrajini. Tada je počeo razvijati poljodjelstvo: nabavio je suvremene poljoprivredne alate i umjetna gnojiva. Guverner je posvetio pozornost obrazovanju seljaka: otvorio je stručne škole i posebne ženske gimnazije. Mnogi su plemići zemljoposjednici osuđivali njegove reforme i vjerovali da “Obrazovanje bi trebalo biti dostupno bogatim klasama, ali ne i masama...”. Na što je Stolipin odgovorio: "Obrazovanje ljudi, ispravno i mudro izvedeno, nikada neće dovesti do anarhije".
Ubrzo je Stolipin imenovan guvernerom Saratovske gubernije. Kad je preuzeo dužnost, zemlju je zahvatila prva revolucija. Pokazalo se da je Saratovska gubernija jedna od najradikalnijih: bila je jedno od središta revolucionarnog podzemlja. U gradovima su počeli radnički štrajkovi, a na selima seljački nemiri. Guverner je osobno smirivao prosvjednike i razgovarao s gomilom izgrednika. Revolucionari su ga počeli progoniti.
Sažetak sastavila: studentica 2. godine Elena Eksuzyan
Sibirsko neovisno sveučilište
Psihološki fakultet
Novosibirsk 1998
Pjotr Arkadijevič Stolipin pripadao je staroj plemićkoj obitelji, poznatoj još od 16. stoljeća. Obitelj se jako razgranala, posjedujući brojne posjede u različitim provincijama. Rodonačelnik njegove tri najpoznatije loze bio je Aleksej Stolipin (1748.-1810.). Stariju granu predstavljao je senator Arkadij Aleksejevič, prijatelj M. M. Speranskog. Srednju granu predstavljala je Elizaveta Alekseevna Arsenyeva - baka M.Yu. Ljermontova.
P. A. Stolypin rođen je 2. travnja 1862. u Dresdenu, gdje je njegova majka otišla u posjet rođacima. Djetinjstvo i ranu mladost proveo je uglavnom u Litvi. Stolypin je maturirao u Vilenskoj gimnaziji i 1881. upisao se na Fakultet fizike i matematike Sveučilišta u St. Petersburgu. Pjotr Arkadijevič volio je književnost i slikarstvo. Dobro je skladao, ali nije pridavao veliku važnost svom književnom talentu. Izvana je Stolypin izgledao kao njegov otac. Pjotr Arkadijevič bio je visok, fit, spretan, nije pušio, gotovo nije pio alkohol i rijetko je kartao. Pucao je s bratovim ubojicom i ranjen je u desnu ruku koja od tada slabo funkcionira.
Stolypinova karijera trajala je samo 5 godina. Nakon što je završio sveučilište, Stolypin je stupio u službu Ministarstva državne imovine. Godine 1889. prešao je u Ministarstvo unutarnjih poslova, dobivši imenovanje maršalom plemstva okruga Kovno, a 1902., neočekivano za sebe, guvernerom Grodna. Nominirao ga je ministar unutarnjih poslova V. K. Plehve, koji je guvernerska mjesta pokušao popuniti lokalnim zemljoposjednicima. Stolipin je u Grodnom ostao samo 10 mjeseci. U to su vrijeme sazvani mjesni odbori za potrebe poljoprivredne industrije. Otvarajući sastanak odbora, Stolypin je naveo čimbenike koje je smatrao najvažnijima u usponu poljoprivrede. Među njima su uništavanje seljačke zemlje i preseljenje seljaka na farme. Smatrao je da život seljaka treba poboljšati ne pitajući ga o tome, jer je narod neuk i ne razumije vlastitu korist. Stolipin je to uvjerenje nosio kroz cijelu svoju vladinu djelatnost.
Stolipin je smatrao razvoj meliorativnog kredita (kredita za unapređenje poljoprivrede) važnim čimbenikom uzdizanja poljoprivrede.
Dotičući se pitanja rada, založio se za široki razvoj socijalnog osiguranja, smatrajući ga "sigurnosnim ventilom" protiv širenja socijalnih ideja. Savjetovao je da se posebna pažnja posveti obrazovanju žena i širenju poljoprivrednih znanja.
U travnju 1906. Stolypin je imenovan ministrom unutarnjih poslova. Umjesto pravog Durnova, trebao je liberalniji ministar. Izbor je pao na Stolipina. Na vlast je došao u prijelomnom trenutku, kada se u vladajućim krugovima provodila revizija političkog kursa. Taj je kurs predstavljao pokušaj carizma da svoju društvenu potporu, uzdrmanu revolucijom, učvrsti oslanjanjem na seljaštvo, točnije stvaranjem Dume s prevlašću seljačkih predstavnika. Reformske aktivnosti vlade, koje su zastale nakon Witteove ostavke, ponovno su oživjele. Za razliku od Durnova i Goremykina, Stolypin je nastojao ne samo suzbiti revoluciju represijom, već ju je i ukloniti s dnevnog reda reformama koje su imale za cilj riješiti glavna pitanja koja je pokrenula revolucija u duhu ugodnom za vladu i vladajuće krugove.
Vlada je 24. kolovoza objavila deklaraciju kojom je pokušala opravdati svoju politiku masovne represije i objavila svoju namjeru da uvede važne političke reforme. Donesena je uredba o prijenosu dijela državnog zemljišta na seljačku banku za prodaju seljacima. 5. listopada - dekret kojim se ukidaju neka ograničenja prava seljaka. Ukinuti su glavarina i međusobna odgovornost, ukinuta su neka ograničenja slobode kretanja seljaka i izbora mjesta stanovanja, ukinut je zakon protiv podjele obitelji, pokušano je smanjiti samovolju šefova zemstva i okružnih vlasti , a proširena su i prava seljaka na izborima za zemstvo.
Stolipin je 17. listopada 1906. konkretizirao dekret o vjerskoj toleranciji. Definirana su prava i obveze starovjerskih i sektaških zajednica.
Dana 9. studenog 1906. godine izdan je dekret pod naslovom “O dopuni nekih odredaba sadašnjeg zakona o seljačkom zemljoposjedu i korištenju zemlje”. Kasnije je postao zakon 14. lipnja 1910. Dana 29. svibnja 1911. godine usvojen je Zakon o gospodarenju zemljom. Ova tri akta činila su pravnu osnovu za niz događaja poznatih kao Stolipinska agrarna reforma.
Stolipin je nastojao uništiti zajednicu. Pretpostavljalo se da će međuprostorno jačanje parcela pojedinim domaćinstvima narušiti jedinstvo seljačkog svijeta. Seljaci, koji su imali višak u odnosu na normu, morali su požuriti da ojačaju svoje posjede i formiraju skupinu na koju je vlast računala da će se oslanjati. Slijedi dioba cijele seoske parcele na kotove ili salaše, koji su smatrani idealnim oblikom zemljišnog posjeda, jer bi se seljaci raštrkani po salašima teško pobunili.
U konačnici, vlasti nisu uspjele uništiti zajednicu niti stvoriti stabilan i prilično masivan sloj seljaka-vlasnika. Agrarna reforma nije uspjela.
Ime Stolypin uvijek je izazivalo kontroverze. Nitko od političkih figura carizma s početka dvadesetog stoljeća ne može se usporediti s njim u smislu odanog i entuzijastičnog sjećanja njegovih obožavatelja i koncentrirane mržnje prema revolucionarima.
Stolypin Pyotr Arkadyevich (1862. - 1911.) - najveći ruski reformator, šef vlade 1906.-1911.
Potječući iz plemićke plemićke obitelji, zahvaljujući snazi karaktera i talentu, brzo je napredovao u državnoj službi i ubrzo dospio do gubernijskih položaja (u Grodnu i Saratovu).
Financijska situacija ruskog sela malo se poboljšala čak i nakon ukidanja kmetstva 1861. Razlog tome bio je “polusocijalistički” komunalni sustav koji je usadila državna birokracija još od vremena Petra Velikog. I nakon 1861. seljaci nisu dobili prava privatna vlasništvo nad zemljom. Svako seosko seljačko društvo bilo je kolektivni vlasnik svoje zemlje i raspodijelio parcele među članovima prema izjednačujući načelu, također s periodičnim preraspodjelama. Takva umjetno održavana “jednakost” lišila je najradišniji dio seljaka perspektive bogaćenja i poticaja za rad. Velika poboljšanja i melioracija na lokaciji postali su besmisleni - nakon svega, sa sljedećom redistribucijom moglo bi se izgubiti. Posljedice komunalnog sustava bile su poljoprivredna stagnacija i siromaštvo, što je dovelo do nezadovoljstva vlastima.
Guverner Stolypin pridružio se pristašama zamjene kolektivističke zajednice privatnim seljačkim gospodarstvima. Pjotr Arkadijevič je shvatio da je seoski žamor glavni razlog rasta koji je započeo 1905. revolucija. Ova se revolucija nije mogla ugušiti samo silom. Reforme su bile potrebne - a ukidanje komunalnog sustava trebala je biti najvažnija od njih.
Skrenuvši pozornost na Stolipinova izvješća o seljačkom pitanju, car Nikolaj II. ga je pozvao iz Saratova u prijestolnicu i imenovao ministrom unutarnjih poslova (26. travnja 1906.). Tek sljedećeg dana počeli su radovi 1. državna duma. Želeći nastaviti revoluciju, počela je otvoreno odobravati esere i socijaldemokratski terorističkih napada, nije priznavao vladu koju je imenovao car i zahtijevao promjenu novoobjavljenog ustava (Temeljni zakoni od 23. travnja 1906.) u smjeru krajnjeg slabljenja monarhizma. Duma je obećala riješiti agrarno pitanje oduzimanjem zemlje zemljoposjednicima i njezinom podjelom seljacima. Članovi Dume skrivali su, međutim, da seljaci već posjeduju 75-80% pogodan za obradu(ne šume, ne močvare, ne tundra) zemlje. Podjela veleposjedničkih posjeda vrlo bi malo obogatila seosko stanovništvo. Duma, koja je bila sklona socijalizmu, htjela je sačuvati zajednicu koja je svim silama porobila seljaštvo.
Od članova vlade, Stolipin se najhrabrije odupro Dumi, dokazujući da ona vodi državu u kolaps. 8. srpnja 1906. car je raspustio Dumu, raspisao nove izbore i imenovao mladog, energičnog Stolipina za šefa kabineta ministara umjesto starijih Goremykina.
Nakon raspuštanja Dume uslijedilo je jačanje revolucionarnog terora. Revolucionari su 12. kolovoza izveli drsku eksplozija premijerne dače na otoku Aptekarsky. Stolipin je preživio samo čudom; djeca su mu bila osakaćena. Odgovor je bio uvođenje vojnih sudova 19. kolovoza, koji su dobili pravo izricati u roku od 48 sati, a potom i izvršavati u roku od 24 sata kazne za teške zločine za koje je krivnja nedvojbena. Tijekom 8 mjeseci postojanja vojnih sudova na temelju njihovih presuda pogubljeno je 683 ubojice i razbojnika. U istom razdoblju od revolucionarnih ruku stradalo je tri puta više ljudi, ali je teror ipak počeo osjetno slabjeti.
Uporno se suprotstavljajući revolucionarnim zločinima, Stolipin je istodobno započeo reforme, prije svega agrarne. Dio državnih i osobnih kraljevskih posjeda (9 milijuna dessiatina) besplatno je prenesen na seljake, a 9. studenog 1906. objavljena je glavna mjera - zakon o pravu seljaka na izlazak iz zajednice. Ova transformacija nije bila mnogo inferiorna u svom blagotvornom značenju u odnosu na ukidanje kmetstva.
20. veljače 1907. okupio Druga duma. Stolipin joj je predstavio opsežan plan reformi (uvođenje stroge odgovornosti za policajce i državne službenike, mirovine i beneficije, olakšavanje rada žena i tinejdžera, nekažnjivost ekonomskih štrajkova, porezna reforma u korist siromašnih). Duma je odbacila vladin program. Ne nudeći ništa jednako vrijedno, zahtijevala je samo “uništenje autokracije” i “oduzimanje zemlje zemljoposjednicima” (što bi uništilo 130 tisuća kulturnih gospodarstava). Vojni sudovi, koje Duma nije odobrila, prestali su postojati zakonom nakon dva mjeseca.
Stolipin je na sve moguće načine pokušavao nagovoriti Dumu na suradnju, ali to se pokazalo nemogućim. Kad su socijaldemokratski zastupnici osuđeni za pripremanje vojne zavjere, raspuštena je i Druga duma (3. srpnja 1907.). Taj je čin popraćen ne posve legalnom promjenom izbornih pravila u korist bogatih – te je stoga dobio naziv 3. lipnja državni udar. S obzirom na trenutnu situaciju, takva je revolucija bila neizbježna i korisna. On je otvorio eru neobično brzog i uspješnog razvoja u Rusiji.
Radovi su započeli u studenom 1907 Treća duma. Novi izborni zakon omogućio mu je puno umjereniji sastav, a ovaj je parlament počeo surađivati s vladom. Stolipinova agrarna reforma bila je briljantan uspjeh. Seljaci su aktivno prelazili na privatno poljodjelstvo, a njegova je produktivnost daleko nadmašivala komunalnu. Žetva raži 1894. dala je 2 milijarde puda, a 1913. već 4 milijarde. Lavovski udio u svom rastu ostvaren je upravo tijekom “reformskih” godina. Stolipin je nastavio svoju ruralnu transformaciju organizirajući preseljenje seljaka iz središnje Rusije u slobodne zemlje Sibira i Dalekog istoka. Doseljenici su dobili besplatno 50 jutara zemlje izvan Urala i najšire državne beneficije prilikom preseljenja. Stoga je broj ljudi koji žele ići dosegao enormne brojke. Do rata 1914. već je premašio 4 milijuna, isti broj koliko se u 300 godina preselilo u Sibir iz Ermaka. U azijskom dijelu carstva razvijeni su golemi prostori, izgrađeni su mnogi novi željeznice, gradovi su rasli pred našim očima.
Portret P. A. Stolipina. Umjetnik I. Repin, 1910
Stolipinove reforme poboljšale su položaj širokih masa. Ljevičarska agitacija brzo je među njima izgubila podršku. Revolucija 1905.-1907. “Trećelipanjski državni udar” smatra se datumom njegova kraja.
U vanjskoj politici Pyotr Arkadyevich držao se miroljubivog stava, vjerujući: Rusiji je potrebno 10-20 godina mirnog razvoja, a nakon toga se nećemo bojati vanjskih neprijatelja. Tijekom njegove vladavine dovršeno je formiranje trostrukog (rusko-englesko-francuskog) sustava (1907.). Antanta. Sklapanjem savezničkog ugovora s Engleskom (1907.) Rusija je postigla znatno proširenje sfera utjecaja u Perziji i Tibetu. Stolipin je koristio Antantu za obranu, a ne za napad, protiv dviju njemačkih monarhija. Odlučio je ne preuzimati vojne rizike tijekom Austrijska aneksija Bosne i Hercegovine (1908).
Stolypinove aktivnosti izazvale su neprijateljstvo ne samo na ljevici, već i na desnici - od pristaša neograničene autokracije i bizona konzervativnog plemstva. Stolipin im je trebao dok su se uspješno borili protiv revolucije. No, nakon njegova prekida, utjecajne osobe na kraljevskom dvoru počele su potkopavati premijera čija im se popularnost činila opasnom. Intriganti su uvjerili cara da Stolipina treba smijeniti, jer zasjenjuje samog monarha.
Nastavljajući svoj demokratski i ruskonacionalni kurs, Pjotr Arkadijevič je 1911. odlučio uvesti izborni zemstvo u Zapadnom području (devet gubernija od Kovna do Kijeva). Do sada je ostao tamo imenovani. Ali postojeća pravila za izbore za zemstvo davala su prednost bogatim zemljoposjednicima, koji su u Zapadnom teritoriju bili gotovo u potpunosti Poljaci. Poljski element, koji je činio samo 4% stanovništva u ovih 9 pokrajina, mogao je steći potpunu prevlast nad većinom Ukrajinaca i Bjelorusa. Da bi to spriječio, Stolipin je odlučio ovdje uspostaviti nižu izbornu kvalifikaciju. Treća duma odobrila je zakon o tome, ali ga je "desni" gornji dom parlamenta (Državno vijeće), zbog neprijateljstva prema demokratskom duhu projekta, odbio. Stolipin je tražio pomoć od cara, ali je on očito oklijevao. Pokušavajući slomiti otpor protivnika reformi, premijer je postigao demonstrativno raspuštanje Državnog vijeća Na tri dana, tijekom kojega je objavio zakon o zapadnom zemstvu. Ali zajedno s Državnim vijećem morala je biti raspuštena i Duma. To je također pojačalo njezino protivljenje Stolypinu.
Vjerujući da će uskoro biti smijenjen, Pjotr Arkadijevič objavio je novi veliki reformski program. Više nije dirala društveni odnosa i drž uprave. Ovaj Stolypinov program predviđao je osnivanje niza novih ministarstava, reformu zemstava sa značajnim proširenjem njihovih prava, provedbu općeg besplatnog osnovnog obrazovanja do 1922. i stvaranje Akademije za obuku za visoke državne položaje. Stolipin se ovdje dotakao čak i međunarodnih pitanja, predlažući stvaranje Međunarodnog parlamenta za arbitražu svjetskih sporova i Međunarodne banke sa zadatkom pomaganja unesrećenim narodima.
Krajem kolovoza 1911. Nikolaj II i Stolipin stigli su na svečane proslave u Kijev. Općenito Kurlov, koji je tijekom njih bio zadužen za sigurnosna pitanja, zanemario je sigurnost premijera, koji je izgubio potporu cara, i nije mu pružao gotovo nikakvu sigurnost. Uoči slavlja mladi Židov Bogrov, sin jednog od najbogatijih Kijevljana, žandarima je iznio lažnu informaciju da grupa terorista navodno priprema atentat na Stolipina. Bogrov se obvezao pomoći policiji u hvatanju kriminalaca, ali je zahtijevao da mu se za to daju karte za glavna mjesta kraljevskih praznika. Kurlov i njegovi pomoćnici istaknuti su žandarski čin Spiridovich i šef kijevske tajne agencije Kuljabko– bezbrižno su dali sumnjivom doušniku propusnicu za slavlje.
Uvečer 1. rujna 1911., na predstavi u kijevskom kazalištu, Bogrov je prišao Stolypinu u pauzi i upucao ga dvaput. Premijer je od tih rana umro 5. rujna 1911. godine. Glavni motiv zločina bila je želja izmorenog mladog dandyja da ostavi glasno sjećanje na sebe. Međutim, Bogrovljeva mržnja prema Stolypinu kao "gušitelju revolucije" i židovsko-nacionalistički pogledi na ubojicu također su igrali značajnu ulogu. Stolipin nikada nije sputavao Židove i čak se zalagao za postupno uklanjanje svih ograničenja s njih. Ali Bogrovu se činilo da su oživljavanje ruske nacionalne samosvijesti i porast blagostanja seljaka nakon Stolipinovih reformi bili nepovoljni za ciljeve židovstva.
Ubojstvo Stolypina. Umjetnica Diana Nesypova
Dana 5. rujna Pjotr Arkadijevič je umro od zadobivenih rana. Car, koji nije razumio razmjere Stolypinove osobnosti i reformi, nije promijenio svečani program nakon pokušaja atentata, nije se sastao s ranjenim čovjekom u bolnici i nije ostao na njegovom sprovodu, jer je otišao na odmor u Krim.
